U medijima
04. jun 2010.
Postupci protiv funkcionera
Direktorka Agencije za borbu protiv korupcije Zorana Marković izjavila je da Agencija i pored odluke Ustavnog suda vodi postupke protiv funkcionera zbog kršenja drugih odredbi koje zabranjuju dvostruke funkcije i nalažu prenos upravljačkih prava.
"Odluka Ustavnog suda se odnosi na obustavu postupanja po prelaznoj odredbi člana 82. Zakona o Agenciji i na funkcionere koji su se 1. januara zatekli sa više funkcija, a koji su bili obavezni da se u roku od 90 dana izjasne koju će funkciju nastaviti da obavljaju ubuduće", navela je Marković u izjavi agenciji Beta.
Ona je objasnila da je privremena mera zapravo zaustavila Agenciju u delu u kome mogla da pokreće postupak za povredu zakona protiv onih funkcionera koji se u predviđenom roku od 90 dana nisu izjasnili koju će funkciju nastaviti da obavljaju.
"Dok Ustavni sud ne donese konačnu odluku, Agencija neće pokretati te postupke. Međutim, Agencija postupa i dalje na osnovu niza odredi zakona koje se odnose na sukob interesa i zabranu obavljanja više funkcija novopostavljenih funkcionera, koji su bili na jednoj funkciji, a sada su u procesu kandidature za drugu, ili su postavljeni na drugi funkciju, bez traženja saglasnosti Agencije", kazala je Marković.
Direktorka Agencije je istakla da su političke stranke koje učestvuju na lokalnim izborima poslednjih nekoliko meseci počele da poštuju obaveze iz Zakona o finansiranju političkih stranaka i da je ostvaren značajan pomak u odnosu na podnošenje izveštaja o prihodima i rashodima predizbornih kampanja tokom druge polovine prošle godine.
Prema rečima Marković, sve stranke su na vreme dostavile finansijske izveštaje nakon lokalnih izbora u Aranđelovcu, ali Agencija za borbu protiv korupcije sada proverava da li su izveštaji pravilni i potpuni i da li ispunjavaju sve formalne i suštinske zahteve koje propisuje Zakon o finansiranju političkih stranaka.
Marković je najavila da će Agencija pokretati postupke protiv stranaka za koje utvrdi da nisu postupale u skladu sa Zakonom.
"Posle izbora u Odžacima i u Negotivnu zaključili smo da se u najvećem broju slučajeva povreda zakona odnosi na kašnjenje podnošenja izveštaja, ili da izveštaji nisu potpisani od strane odgovornog lica, ili nam nije dostavljeno adekvatno punomoćje i izjašnjenje o tome ko je odgovorno lice, ili da su recimo sproveli izbore i imali troškove a da pritom nisu otvorili poseban račun za te namene, što zakon eksplicitno propisuje", navela je ona.
Marković je istakla da svi ti nedostatci podležu i prekršajnim kaznama i da će Agencija u najkraćem roku, nakon što prikupi sve dokaze, podneti prekršajnom sudu prijave.
Takođe, Agencija vodi postupke i po prijavama da je tokom predizbornih kampanja za lokalne izbore bilo zloupotreba korišćenja javnih resursa u stranačke svrhe.
"Imali smo više prijava, posebno u Negotinu gde je bilo prijavljeno da su određeni funkcioneri učestovali u kampanji gde su doputovali službenim automobilima. Bilo je toga i u drugim gradovima. Postupamo po tim prijavama i gde budemo našli dokaze podnećemo prekršajne prijave protiv funkcionera", navela je direktorka Agencije.
Marković je najavila da je u toku rad na novom zakonu o finansiranju političkih stranaka koji bi mogao da bude usvojen do kraja godine, a koji bi trebalo da olakša prikupljanje, ali i kontrolu prihoda i rashoda stranaka.
"Naš stav je da stranke mogu neograničeno da prikupljaju sredstva za svoj redovan rad iz privatnih izvora, jer smatramo da time pokazuju snagu svog političkog programa. Određeni procenti su i dalje zadržani za finansiranje iz javnih izvora, ali je kontrola strožija u pogledu trošenja tih sredstava", rekla je ona.
Dodala je da ograničenja u pogledu donacija jednog privatnog ili pravog lica stoje i dalje, ali da je evidentiranje regilisano na mnogo precizniji način, kao i da bi bile zabranjene uplate novca strankama u kešu.
Marković je rekla da je Agencija trenutno upoznaje državne organe u celoj zemlji sa obavezama koje se odnose na prijavljivanje poklona, o kojima će Agencija voditi katalog.
Jedan funkcioner, kako je objasnila, može da zadrži prigodan poklon vredan do pet odsto prosečne plate, što je oko 1.750 dinara, a u toku godine ukupne vrednosti do visine jedne zarade, a sve poklone mora da prijavi. Svaki pojedinači poklon vrednosti iznad pet odsto prosečne plate funkcioner je dužan da preda organu nadležnom za čuvanje imovine.
"Agencija radi na novom pravilniku i obrascu za prijavljivanje poklona, jer Zakon o agenciji definiše poklon kao stvar, ali i kao uslugu, pa tako u poklon spada i ručak koji je plaćen funkcioneru, kao i,na primer, besplatne karte za neku priredbu ili promotivna putovanja", kazala je Marković.