ПРАВИЛНИК о садржају евиденција и извештаја политичких странака

Образац

На основу члана 14. став 2. и члана 16. ст. 4. и 5. Закона о финансирању политичких странака („Службени гласник РС”, бр. 72/03, 75/03, 60/09 – одл. УС и 97/08),
    Директор Агенције за борбу против корупције, доноси

ПРАВИЛНИК
о садржају евиденција и извештаја
политичких странака


1. Основне одредбе
         

Члан 1.

    Овим правилником ближе се уређују садржај и вођење евиденција и састављање извештаја о прилозима и имовини политичких странака и о пореклу, висини и структури прикупљених и утрошених средстава за изборну кампању, прописаних Законом о финансирању политичких странака (у даљем тексту: Закон).
    Обрасци евиденција и извештаја одштампани су уз овај правилник и чине његов саставни део (Прилог бр. 1–5).
    Евиденције које воде политичке странке су:
    1) Евиденција о прилозима које је примила политичка странка (Прилог 1);
    2) Евиденција о имовини политичке странке (Прилог 2);
    Извештаји које састављају политичке странке су:
    1) Извештај о прилозима који прелазе вредност од 6.000 динара (Прилог 3).
    2) Извештај о имовини политичке странке (Прилог 4).
    3) Извештај о пореклу, висини и структури прикупљених и утрошених средстава за изборну кампању (Прилог 5).
    Извештај који састављају подносиоци проглашених изборних листа и предлагачи кандидата за председника Републике је Извештај о пореклу, висини и структури прикупљених и утрошених средстава за изборну кампању (Прилог 5).

           

2. Евиденција о прилозима
         
Члан 2.

    Политичка странка води евиденцију о прилозима које је примила, посебно за правна, а посебно за физичка лица, појединачно, по даваоцима прилога.
    У евиденцији из става 1. овог члана исказују се прилози по врсти (чланарина која премашује износ предвиђен статутом политичке странке, поклон, бесплатне услуге или производи и др.).

           

3. Евиденција о имовини
         
Члан 3.

    Политичка странка води евиденцију о имовини по врсти (грађевински објекти, земљиште и пословни простор, опрема, остала основна средства, основна средства у припреми и аванси, имовина у залихама, потраживања и пласмани, новчана средства и др.).
    У евиденцији која се води за основна средства, авансе и залихе, потраживања и пласмане исказују се подаци о пореклу имовине (куповина, прилог, легат, поклон и остало, јавни или приватни извори), затим промене по основу повећања и смањења вредности, као и промене по основу ревалоризације, у складу са прописима којима се уређује рачуноводство.
    У евиденцији која се води за грађевинске објекте, опрему и остала основна средства уносе се подаци о набавној вредности, отписаној и садашњој вредности, појединачно за свако средство.
    За грађевинске објекте и пословни простор у евиденцију се уносе адреса и површина објекта, односно простора. У евиденцији залиха, потраживања и пласмана исказују се подаци о изворима – јавним или приватним.
    У евиденцији новчаних средстава исказују се подаци о дневном промету (приливу и одливу средстава) и стању средстава на одређени дан.

         

Члан 4.

    Евиденције из чл. 2. и 3. овог правилника воде се према времену настанка промена (хронолошки), на основу уредне и веродостојне документације (извештаји о променама и стању средстава на рачуну, благајнички налози и дневници, пописне листе, уговори, рачуни, записници о примопредаји, потврде о пријему, обрачуни и др.).
    Евиденције из чл. 2. и 3. овог правилника могу бити у слободним листовима, повезане или пренесене на неко од средстава за аутоматску обраду података.

           

4. Извештај о прилозима
         
Члан 5.

    Политичка странка саставља извештај о прилозима који прелазе износ од 6.000 динара.
    У извештај из става 1. овог члана уносе се подаци из евиденције о прилозима из члана 2. овог правилника.
    У извештај из става 1. овог члана посебно се уносе и исказују подаци о примљеним прилозима од правних, а посебно од физичких лица.
    У колоне 2 и 3 обрасца овог извештаја уносе се назив и адреса правног лица, односно име и презиме и адреса физичког лица, даваоца прилога у износу већем од 6.000 динара.
    У колоне 4 и 5 овог извештаја уносе се подаци о врсти прилога и износу прилога већег од 6.000 динара.
    У колону 6 овог извештаја уносе се подаци о највишем износу прописаном чланом 5. став 4. Закона.
    У колону 7 овог извештаја уносе се евентуалне разлике између примљених прилога и највишег износа прописаног чланом 5. став 4. Закона, које су применом члана 6. став 2. Закона пренете на рачун буџета Републике Србије.
    У извештај се уносе подаци о укупном износу примљених прилога из става 1. овог члана.

           

5. Извештај о имовини
         
Члан 6.

    Политичка странка саставља извештај о имовини у који се уносе подаци из евиденције о имовини из члана 3. овог правилника.
    У образац извештаја из става 1. овог члана уносе се подаци о стању имовине на дан састављања завршног рачуна.
    У колону 3 извештаја уносе се подаци о имовини по структури – врсти и по пореклу.
    У колону 4 извештаја уносе се шифре порекла основних средстава према датој легенди.
    У колону 5 овог извештаја уносе се подаци о бруто вредности (набавна вредност) имовине.
    У колону 6 овог извештаја уносе се подаци о отписаној вредности (исправка вредности) имовине.
    У колону 7 овог извештаја уносе се подаци о нето вредности (садашња вредност) имовине.

           

6. Извештај за изборну кампању
         
Члан 7.

    Подносилац проглашене изборне листе и предлагач кандидата за председника Републике Србије саставља извештај о пореклу, висини и структури прикупљених и утрошених средстава за изборну кампању.
    У извештај из става 1. овог члана уносе се подаци о:
    1. посебном рачуну из члана 12. Закона (датум отварања и датум гашења, име пословне банке, број рачуна),
    2. томе на коју изборну кампању се извештај односи (избори за председника Републике, избори за народне посланике, избори за посланике у скупштини јединице територијалне аутономије по изборним листама, избори за посланике у скупштини јединице територијалне аутономије у одређеној изборној јединици, избори за одборнике скупштине одређеног града, односно општине),
    3. свим средствима уплаћеним у корист посебног рачуна, односно исплаћених са тог рачуна на име финансирања трошкова изборне кампање,
    4. свим поклонима, бесплатним услугама и услугама пруженим под условима који одступају од тржишних, у смислу члана 5. Закона,
    5. свим трошковима изборне кампање, без обзира на то да ли су ти трошкови доспели за плаћање до момента подношења извештаја и да ли су трошкови плаћени до момента подношења извештаја. Уколико неки трошкови нису доспели за плаћање или нису плаћени до времена подношења извештаја, подносилац извештаја сачињава посебну напомену о томе која садржи податке о времену доспећа, времену плаћања и средствима из којих ће ти трошкови бити измирени.
    У колону 2, 3 и 4 извештаја из става 1. овог члана уносе се подаци о прикупљеним средствима за финансирање изборне кампање, о утрошку прикупљених средстава и о утрошеним средствима за финансирање изборне кампање.
    На позицијама 1.1, 1.2. и 1.3. уносе се подаци о износу прикупљених средстава из члана 9. Закона, која су на рачун из члана 12. Закона уплаћена до дана одржавања избора.
    На позицији 1.4. уносе подаци о износу прикупљених средстава из члана 9. Закона, која су на рачуну из члана 12. Закона уплаћена по окончању избора а до дана подношења извештаја.
    На позицијама 2.1, 2.2, 2.3, 2.4. и 2.5. уносе се подаци о прикупљеним средствима и утрошку прикупљених средстава из приватних извора, у складу са чланом 3. став 3. Закона.
    У оквиру позиције 2.2. посебно се исказују подаци о средствима која су прикупљена од правних лица и средствима која су прикупљена од физичких лица, подаци о утрошку прикупљених средстава, и то посебно за средства прикупљена у новцу и посебно за средства прикупљена у виду поклона, бесплатних услуга и услуга које су плаћене мање од тржишне вредности
    У оквиру позиције 2.2. исказује се спецификација која садржи назив и седиште, односно име, презиме и адресу појединачног даваоца прилога чија укупна вредност премашује 6000,00 динара, као и укупан износ прилога тог даваоца.
    У оквиру позиције 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7. и 3.8. уносе се подаци о врстама трошкова изборне кампање, износу утрошених средстава за поједине врсте трошкова, као и назив и седиште, односно име, презиме и адреса примаоца средстава.
    Подаци се у извештај уносе на бази веродостојне документације (извештаји о променама и стању средстава на рачуну, благајнички налози, уговори, рачуни и др.).
    У простору за напомене се уносе подаци према упутствима из обрасца (Прилог 5).
    У извештај из става 1. овог члана уносе се подаци о месту и датуму састављања извештаја, а извештај се оверава печатом подносиоца проглашене изборне листе, односно предлагача кандидата за председника Републике. Уколико извештај подноси коалиција политичких странака, извештај се оверава печатима свих чланица коалиције.

         

Члан 8.

    Извештаји из чл. 5, 6. и 7. овог правилника подносе се у два примерка.
    У заглавље извештаја уносе се статусни подаци, ПИБ и шифра делатности подносиоца извештаја.
    Извештај из чл. 5. и 6. овог правилника потписује овлашћено лице из члана 17. став 2. Закона.
    Извештаје из члана 7. овог правилника потписују одговорна лица из члана 13. став 1. Закона.
    Извештаји се оверавају печатом политичке странке, осим ако је другачије прописано овим правилником.

         
Члан 9.

    У евиденцијама и извештајима износи се исказују у динарима.

           

7. Прелазна и завршна одредба
         
Члан 10.

    Даном ступања на снагу овог правилника престаје да важи Правилник о садржају евиденција и састављању извештаја о прилозима и имовини политичких странака („Службени гласник РС”, бр. 119/2003 и 99/06), осим одредби члана 1. став 4. тачка 1) и члана 5. које се примењују на изборе који су у току на дан ступања на снагу овог правилника.

         

Члан 11.

    Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.






   

          Број 014-110-00-00001/2010-01
          У Београду, 24. фебруара 2010. године
          Агенција за борбу против корупције
            Директор Агенције,
          Зорана Марковић, с.р.